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【中國農業新聞網】冬季麥苗發黃,誰是罪魁禍首?

近日,有不少農民朋友咨詢小麥麥苗發黃、枯死現象,問是什么原因引起的,其實每年冬春季節,都會有這種問題發生,那么,這是怎么回事兒呢?


 


1、土壤干旱引起的麥苗發黃死苗。主要發生于搶墑播種,在墑情不足的情況下未澆水的麥田。


 

2、低溫凍害造成小麥葉片失水干枯。今年冬前持續低溫,干旱少雨雪,小麥苗情整體較弱。又由于前段時間強降溫,部分地塊出現了嚴重的凍害,特別是一些返青早,到目前為止仍沒有澆水施肥的地塊凍害更嚴重,造成成片麥苗干葉、死苗。


3、整地質量差。玉米秸稈還田量大,耕層淺(一般都不足20厘米),使田間部分小麥出苗后根系扎在秸稈上,麥苗根系懸空,難以從土壤中吸收養分,造成麥苗發黃、甚至枯死。


 

4、病蟲害危害,造成黃葉、死苗,如蚜蟲、麥蜘蛛及地下害蟲金針蟲、蠐螬危害。部分地塊是根腐病、紋枯病等病害引起的麥苗發黃死苗。


5、藥害引起的麥苗發黃、皺縮,干葉等尤其是除草劑使用時間、用量和使用方法不當,很容易造成藥害發生。


防治方法


1、對于干旱受凍地塊立即澆水。


      小麥遭受凍害以后,主要表現為葉色暗綠,葉片像用開水燙過一樣,以后逐漸枯黃;干旱地塊受凍重者造成葉片干枯或整株死亡。防治上,凍害嚴重的隨水每畝追施10-15公斤尿素;對于小麥葉尖及葉片受凍害的,每畝補施尿素5公斤左右和頁面噴施樸欣 50克一桶水

以促使麥苗盡快轉入正常生長;為促進發根和分蘗,也可適當噴施一些植物生長調節劑,促進小麥的恢復生長,減輕凍害損失。


2、病蟲害引起麥苗發黃。


      蟲害一般干旱年份表現較明顯,主要包括麥蜘蛛和麥蚜,它們吸取葉片汁液,從而造成葉片發黃。防治上,如針對不同地方可以添加老師微信進行交流xsl666123

3、藥害造成的葉片發黃皺縮。


       當前正是化學除草的有利時機,但是噴施防治節節麥或雀麥除草劑的麥田,抗寒、抗逆能力降低,受凍后癥狀表現得更明顯,可結合墑情抓緊進行澆水施肥,并噴施樸欣進行防治,促進生長。


 

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第一,相關土地政策基本上特色小鎮或者有限的新增建設用地,基本上用存量土地,存量土地再開發。


第二,合理控制特色小鎮的用地范圍,這個已經非常清晰的規定了,3平方公里左右,建設用地面積控制在1平方公里左右,搞旅游、體育、農業類特色小鎮可適當放寬,如進入這個框架基本上按照這個框架來。


第三,劃定生態紅線,現在生態要求日益加強,有兩點:不要挖山填水,也不要引入高污染、高能耗企業。


四、特色小鎮長沙會議:問題與新政策導向


上個星期我們和新華社、長沙市政府開了一個有關特色小鎮規模非常大的會議,我把這次會議精神概括一下就是:


第一,特色小鎮兩年多快速發展存在的問題,這些問題非常特出。


第二,如何解決?下一步對策規劃司負責人講的非常清楚,國家發改委牽頭統一規范嚴格控制建設數量,包括各個部委搞的,取消一次性命名,統一實施寬進嚴定動態淘汰的達標制度,這是開完人代會要實施的。過去的政策已經停止了,這是最新的政策,希望大家高度關注。


城市資本下鄉,有哪些農村資源可以開發?


一、內生型和外生型兩種不同的特色小鎮


全國特色小鎮當中我分成兩大類:內生型、外生型。一是內生型特色小鎮,從產業培育、地方、文化、傳統、人力來源以及產生的財富分配都來自當地和村莊內部。當地資源開發、當地老百姓分享收益,比如說袁家村就是內生特色小鎮。二是外生型特色小鎮,資本、文化、產業、人才都是外來的,市場也在外面,可以成為城市經濟增長點,但是不可能成為鄉村振興的牽引力,最典型的就是一個大的企業和當地政府簽了合同搞特色小鎮,農民遷走,圈一塊地,資源來源于外面、人才來源于外面,市場也是城市人,和本地沒有產生內循環,它是外循環,這樣叫做外生型特色小鎮。


政策支持的重點在哪里?不能什么都要,要的政策支持重點關鍵是當地農民能夠參與進來、能夠分享特色小鎮的好處,當地鄉村能夠被輻射、被帶動,這是鄉村振興支持的重點。外生無非是一個項目,但是和農村發展關系不是特別大。


外生型從政府拿地要政策,隨著地方政府博弈能力的提高,地方政府現在博弈能力非常高,很多打著假投資、真拿地的概念企業到處都是,地方政府也很聰明,就知道你想干這個事兒,成本迅速上升。0地價都是過去的故事,高地價不一定能夠達到。


隨著農村土地改革的推薦,外來資源與村集體合作開發建設特色小鎮,既可以獲得政策支持,也可以大幅度降低拿地成本,這應該是未來發展的重點。我認為外來資本和內生模式結合起來,這是未來最重要、最明智的選擇,根據我們的了解,外生型特色小鎮基本上是大公司、大央企干的,一般中小企業拿不下來土地,博弈能力不一定那么高,最好和當地內生型資源結合起來共同開發。


二、兩種不同獲得方式的土地


中國土地獲得也分兩種方式:


第一,通過政府獲得:國有產權土地。通過政府獲得的土地有法律、有產權,屬于國有。一是國有建設用地搞房地產也好、搞商業開發也好,這都是一個大類,必須招拍掛;二是工業用地政府征過來以后和你合作;三是公共設施用地,這用于公共服務領域,問題在于目前公共設施用地搞醫院養老等等,原來是正常公共服務,但是現在全面開放給民營資本,進來以后做這方面我的建議是不要看劃撥不要錢,這對于長遠發展沒有好處。


第二,從農民手中獲得的土地叫做集體產權的土地,要走內生和外生結合的道路,利用內生的優勢獲得土地的方式主要是這種。


三、農村可用資源的分量(政策性分類)


農村搞田園綜合體、搞特色小鎮開發什么資源?有幾類,有很多專家學者也有很多分類,但是不要按照專家學者分類操作,因為不具有政策含義,沒有政策含義可以分析,但是不可操作,大家要政策性分類,這個特別重要,政策性分類農村資源基本上分成三大類:第一類,資產性資產;第二類,經營性資產;第三類,非經營性資產。這三類資產在不同區域分布不一樣,第一類資產在東部基本上沒有了,比如說四荒地在東部很少,中西部非常多。第二類經營性資產,在廣東非常多,有一個村經濟資產好幾十個億,但是在中西部基本上沒有。但是中西部基本沒有是沒有廠房、企業倒閉了,但是土地還在,經營性資產占用的土地還在,這是機會。第三類非經營性資產,這一類中西部嚴重欠缺,東南沿海地區、發達地區比較多。


四、政策:農村集體產權制度改革的方向


政策導向這三類資產是不一樣的:


第一,資源性資產,包括土地、森林、山嶺、草原、皇帝、灘涂通過所有權、承包權、經營權三權分置的辦法,確保資本化、市場化交易流轉、可貸款抵押。


第二,非經營性資產,將來可以進入搞運營,但是不可能拿到自己手中,可以做PPP模式。


第三,經營性資產,如何股份化以后,當地一定要股份化,外來資本可以和他們合作,共同開發這些經營性資產。


五、目標:農村集體產權制度的改革,為城市資本下鄉、城鄉融合發展創造條件


現在基本上制度框架是差不多了,可能隨著今年年底(2018年)農村改革基本成效會轉化成推向全國。


承包地:如何轉讓和買賣?


搞特色小鎮也好、搞田園綜合體離不開承包地,如何流轉?如何保證長期投資?如何轉讓?


一、承包地:實施三權分置


大家記住三權分置,什么概念?承包地分成三個權利:土地所有權、承包權、經營權,這三個權利分開,這是中國農村土地改革最大的制度創新。分開以后,這里名堂就多了。


二、案例:重慶梁平縣


給大家舉一個案例,看看企業家如何拿到經營權。


重慶梁平縣蟠龍鎮義和村,一個小老板想搞冷水漁場,但是15畝地20戶農戶承包的,最后辦法是農戶把農保地退給集體,程序雖然有點多此一舉,但是程序一個不可以少。每戶1萬塊錢,一畝地3萬塊錢,除了3萬塊錢,4500塊錢交給村集體,為什么?因為農民是承包者,產權是集體,所以都要給,根據現有法律承包這個地塊50年,小老板最后把戶口村本縣遷過來,成為本集體經濟組織的成員。


三、案例、改革的效


以上是三權分置非常成功的典型案例,農戶拿到了3萬元,撂荒地變廢為寶,集體經濟組織獲得了4500塊錢的管理收益,這個小老板轉過來戶口獲得土地的承包權和經營權。


我的建議是什么?拿到這兩個權就可以投資了,法律上沒有問題了,但是我的建議是,你不一定要獲得這個土地承包權,意思就是不一樣把戶口轉過來,因為只有轉過來戶口才能夠獲得這個權益,我不需要這個承包權,我就拿到經營權就可以了,也是50年,我建議你們將來簽合同也好,獲得經營權就可以了,現在關于城里是不是能夠入戶農村政策是不允許的,因為這個小老板也是一個農村的,無非就是旁邊鎮的,這個是可以的,你不一定可以。


四、關注:利用基本農田有哪些限制


拿到承包地有很多政策,農村承包地有三大方面:一是基本農田;二是一般農田;三是山林水塘。這里相關政策是高度不一樣的,基本農田有“五不準”,我建議你基本農田不要做文章,應該干什么就干什么,因為基本農田有國家補貼,種糧食、重植物、種經濟作物,這都沒有問題,但是不要改變用途,不要改變地塊和改變空間。


城鄉建設用地增減掛鉤指標也有新的政策,不允許挪動基本農田的空間。

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